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医疗资讯

医疗机构需知:2019年医药卫生体制改革工作重点

来源: | 浏览量:756 | 发布时间:2019-06-06 17:21:35

近日,中国政府网公布国务院办公厅《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》,共涉及两方面,36项具体任务。

其主要内容包括:研究制定文件方面的健康中国行动、鼓励仿制的药品目录、规范医用耗材使用、以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改、互联网诊疗收费和医保支付等15个文件;推动落实的重点工作,主要围绕解决看病难看病贵问题和加强医院管理等方面,涉及21项具体工作。

并要求在9月底前制定以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改的政策文件、医疗机构用药管理办法、互联网诊疗收费和医保支付的政策文件、建立完善老年健康服务体系的指导意见。

《通知》还显示,将重点推进癌症防治、国家集采、公立医院薪酬制度改革、完善短缺药品监测预警机制、完善国家基本药物制度、加快推进医保支付方式改革、制定医疗器械唯一标识系统规则、在部分医院推进建立健全现代医院管理制度试点等。

具体来看,我国将加快境内外抗癌新药注册审批,畅通临床急需抗癌药临时进口渠道。做好地方病、职业病、艾滋病、结核病等防治工作。在短缺药方面,我国将完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购、定点生产等方式保障供应。而在中药发展方面,将深入实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。加强中药材质量管理,建立全链条质量追溯体系。

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同时,建立国家基本药物优先使用激励和约束机制,将基本药物目录内符合条件的治疗性药品按程序优先纳入医保目录范围。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。加快推进医保支付方式改革,开展按疾病诊断相关分组付费试点,继续推进按病种为主的多元复合式医保支付方式改革。扩大长期护理保险制度试点。

特别需要注意的是,国务院在发文中再次强调全面推进带量采购:

扎实推进国家组织药品集中采购和使用试点,加强对中标药品质量、试点地区公立医疗机构优先使用和药款结算、中标药品及原料药生产的监测,做好保证使用、确保质量、稳定供应、及时回款等工作。

开展试点评估,认真总结试点经验,及时全面推开。

此项工作由工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局分别负责,分别负责为各部门按职责分别牵头。

在2019年推动落实的重点工作中,主要分为以下几点:

首先提到,实施健康中国行动,动员个人、政府和全社会共同普及健康知识,开展健康促进,努力让群众不得病、少得病、延长健康寿命。

其次,加大对医疗机构开展公共卫生服务的支持力度,建立医疗机构公共卫生服务经费保障机制。评估基本公共卫生服务项目实施情况,推动提高资金使用效益。

第三,加快推进疾病预防控制体系改革,完善各级疾病预防控制机构功能定位,持续推进妇幼保健机构和血站服务体系机制创新,深化基层运行机制改革。

第四,加强癌症防治,推进预防筛查和早诊早治,加快境内外抗癌新药注册审批,畅通临床急需抗癌药临时进口渠道。做好地方病、职业病、艾滋病、结核病等防治工作。

第五,扎实推进国家组织药品集中采购和使用试点,加强对中标药品质量、试点地区公立医疗机构优先使用和药款结算、中标药品及原料药生产的监测,做好保证使用、确保质量、稳定供应、及时回款等工作。开展试点评估,认真总结试点经验,及时全面推开。

第六,持续深化公立医院综合改革,继续开展示范和效果评价工作。在部分医院推进建立健全现代医院管理制度试点。完善公立医院政府投入政策。根据公立医院综合改革评价结果等因素分配中央财政相关补助资金。

第七,完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购、定点生产等方式保障供应。总结评估地方体现药事服务价值的探索和做法。


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